國家發展改革委 商務部關于印發

《市場準入負面清單（2019年版）》的通知

發改體改〔2019〕1685號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，中央和國家機關各有關部委：

　　國家發展改革委、商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，會同各地區各有關部門對《市場準入負面清單（2018年版）》開展全面修訂，形成《市場準入負面清單（2019年版）》，經黨中央、國務院批準印發實施�，F將有關要求通知如下：

　　一、認真做好清單落地實施工作。對清單所列事項，各地區各部門要持續優化管理方式，嚴格規范審批行為，優化審批流程，提高審批效率，正確高效地履行職責。對清單之外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入，不得違規另設市場準入行政審批。需提請修改完善相關法律、法規、國務院決定的措施，各地區各部門要盡快按法定程序辦理，并做好相關規章和規范性文件“立改廢”工作。

　　二、嚴格落實“全國一張清單”管理模式。堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性，確�！耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面，需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的，應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的，各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導，確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

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