河北省發展和改革委員會等4部門關于加強煤礦沖擊地壓源頭治理和淘汰煤炭落后產能有關工作的通知
    冀發改能源〔2019〕809號
    有關市發展改革委、應急管理局（煤炭局）、自然資源局，省國資委、省科學技術廳、省財政廳、省生態環境廳，各煤監分局，開灤集團、冀中能源集團：
    國家發展改革委、應急管理部、國家能源局、國家煤礦安全監管局聯合印發了《關于加強煤礦沖擊地壓源頭治理的通知》（發改能源〔2019〕764號），現轉發給你們，結合我省情況，提出以下貫徹落實意見：
    一、高度重視煤礦沖擊地壓防治工作。各有關單位和煤礦企業要深刻汲取山東能源龍鄆煤業“10.20”沖擊地壓事故慘重教訓，深入貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，高度重視煤礦沖擊地壓防治工作，始終把礦工的生命安全放在首位。要深入研究沖擊地壓災害源頭治理措施，切實落實安全生產責任制，主動防范，系統治理，不斷夯實煤礦安全生產基礎，促進我省煤炭工業高質量發展。
    二、嚴格執行沖擊地壓礦井管控要求。各市發展改革委（能源局）要按照沖擊地壓礦井管控要求，梳理煤炭礦區總體開發規劃，重新核實規劃礦井建設條件，合理安排建設規模和開發時序；嚴格執行沖擊地壓礦井采深限制規定，從嚴把控煤礦建設項目核準條件。同時，對于國家發展改革委國家能源局國家煤礦安全監察局《關于實施減量置換嚴控煤炭新增產能有關事項的通知》（發改能源〔2016〕1602號）文件發布后，未落實承擔化解過剩產能任務的投產煤礦，立即采取整改措施。各市應急管理局（煤炭局）要會同有關部門全面排查新建、改擴建（資源整合技改）礦井，凡采深超過限制規定的，一律停止建設。要推進沖擊地壓基礎理論研究和關鍵技術攻關，提升沖擊地壓監測預警、煤礦智能開采等技術裝備水平。壓緊壓實企業主體責任和屬地管理責任，強化執法檢查。河北煤礦安全監管局牽頭，組織對正常生產建設的沖擊地壓礦井開展安全“體檢”式重點監察，形成體檢報告、問題清單和分類處置意見。
    三、加快淘汰退出落后產能煤礦。張家口、邢臺、唐山、邯鄲、承德、秦皇島市要按照“三個一批”原則，對轄區內生產能力30萬噸/年以下、未列入省化解過剩產能退出計劃的煤礦，要在6月15日前提出處置意見，報省應急管理廳核定。年生產能力在15萬噸以下煤礦務必在12月底前處置到位。符合2017年12月15日省安全監管局、省發展改革委、省國土資源廳、河北煤監局聯合印發的《關于進一步加快推進全省煤礦化解過剩產能有序退出的意見》（冀安監管〔2017〕7號）關閉退出要求的煤礦，各產煤市政府要加快引導退出，關閉到位，原審批機關要在關閉名單公示后及時撤銷技改設計、安全設施設計審批核準手續，注銷其采礦許可證和吊銷安全生產許可證,注銷煤礦在籍登記資格。煤礦生產能力按照國家煤炭行業化解過剩產能煤礦產能認定辦法執行，省煤炭行業管理部門（省應急管理廳）進行核實登記。對于生產能力在15萬噸/年以下煤礦，其文件撤銷、能力注銷、證照吊銷或注銷程序要在2019年底前辦理完畢。

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