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| 國家煤礦安監局關于印發《關于落實煤礦企業安全生產主體責任的指導意見》的通知 | |
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| �。ㄈ⿵娀熑螕�。煤礦企業要切實提高責任意識，強化擔當精神，自覺把落實主體責任貫穿到工作決策部署、考核監督、人員準入等各環節、全過程，著力補短板、強弱項，解決企業安全紅線意識不牢、管理責任層層遞減、企業內部安全監督弱化、不按要求配備所屬煤礦管理技術團隊、不及時采購生產安全設備、不顧實際限制煤礦勞動用工指標等深層次矛盾和長期積累的老大難問題，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位、安全責任到位。 三、建立健全安全責任體系 �。ㄋ模┙∪踩a責任制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，建立健全覆蓋煤礦企業各層級、各部門、各崗位的安全生產責任制，明確黨政主要負責人、分管負責人，安全、生產、技術、經營、規劃、財務、人事及黨委工作部門、工會等各部門的安全生產職責，形成人人有責、各負其責、權責清晰的安全生產責任體系。建立并公示崗位安全生產責任清單，實現“一崗一清單”。 �。ㄎ澹┩晟瓢踩a管理制度。煤礦企業應建立健全各項安全生產管理制度，至少包括安全生產責任制管理考核制度、安全目標管理制度、安全承諾制度、安全技術措施審批制度、安全辦公會議制度、安全投入保障制度、生產安全設備采購制度、勞動用工制度、安全教育培訓制度、安全監督檢查制度、安全風險分級管控制度、事故隱患排查治理制度、事故報告與責任追究制度、安全生產標準化管理體系檢查考核制度、事故應急救援制度、安全生產責任獎懲制度、應急值班制度、復工復產和重大隱患整改現場驗收制度等。管理制度內容應做到責任清晰、有針對性，能夠對照執行和考核。 �。┙∪踩a組織機構。煤礦企業要結合所屬煤礦災害特點，建立健全相應的管理、技術、監督等職能部門，配齊配強治理各類災害的專業技術人員和管理人員。針對所屬煤礦實際情況，特別是風險災害情況，選優配強礦長和總工程師，并督促煤礦健全災害治理機構、配備施工裝備，防止違規勞務承包。 �。ㄆ撸⿵娀瘍炔勘O督。煤礦企業要建立內部考核機制，制定安全責任考核辦法和標準，對照安全生產責任清單，開展安全目標考核，并將考核結果納入相關人員績效管理，對于連續2次考核不合格的，及時調整崗位。探索實施下屬公司主要負責人和煤礦礦長安全生產記分考核辦法。建立完善并嚴格執行事故煤礦“一票否決”制度。定期組織開展煤礦安全生產檢查，及時發現煤礦在安全理念、工作目標、制度執行、風險管控、災害治理等方面存在的問題。建立責任倒查機制和問題反思機制，對存在的重大隱患和突出問題，倒查各級管理人員責任，分析深層次原因，完善管理制度，改進工作機制，防止問題重復發生。嚴格執行復工復產和重大隱患整改現場驗收制度。 |
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| 關鍵字:煤礦 | |
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