（二）基本原則。堅持資源公有，即堅持自然資源全民所有和集體所有。堅持物權法定，依法依規確定自然資源的物權種類和權利內容、自然資源資產產權主體和行使代表。堅持統籌兼顧，在新的自然資源管理體制和格局基礎上，與相關改革做好銜接。堅持以不動產登記為基礎，構建自然資源統一確權登記制度體系。堅持發展和保護相統一，加快形成有利于節約資源和保護環境的新空間格局。堅持先易后難，有序推進自然資源統一確權登記。

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